Dlaczego rosną opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi?
Gmina nie może na tym systemie ani zarabiać, ani do niego dopłacać.
Ostatnia nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wprowadziła szereg bardzo istotnych zmian w gospodarowaniu odpadami komunalnymi, m.in. obowiązek selektywnego zbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmujący co najmniej: papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło, odpady opakowaniowe wielomateriałowe, bioodpady, zwiększenie częstotliwości odbioru odpadów, dobrowolność uczestniczenia w systemie właścicieli nieruchomości niezamieszkałych, nowe zasady funkcjonowania Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów (PSZOK).
Zarówno nowelizacja w/w ustawy oraz innych ustaw w tym ustawy o odpadach wpłynęły w znacznym stopniu na wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi ponoszoną przez Mieszkańców.
Rada Miasta na ostatniej sesji w dniu 19.12.2019 roku podjęła szereg uchwał dotyczących gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miejskiej Słupca w tym zmianę stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do kwoty 7,30zł/1m³ zużytej wody z danej nieruchomości (wzrost o 69,8%), jako konsekwencję wzrostu wynagrodzenia dla Operatora do kwoty 283.000,00zł/m-c od 01.01.2020 roku wynikającego z ostatniego rozstrzygnięcia przetargowego (ofertę złożył tylko dotychczasowy Operator) oraz wzrost innych kosztów w stosunku do 2017 roku(ostatnia podwyżka stawki opłaty.)
Na znaczny wzrost opłaty złożyło się wiele przyczyn:
- wzrost masy odebranych odpadów o 14,6% w 2018 roku w stosunku do roku 2017;
- w latach 2017 -2020 nastąpił znaczny wzrost opłaty za korzystanie ze środowiska średnio o 263%, w tym odpady zmieszane ze 120,76zł/tonę do 270,00zł/tonę wzrost o 223,6%, frakcja posortownicza z 74,26zł/tonę do 270,00zł/tonę czyli wzrost o 363,6%;
- konieczność dostosowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi do zmian legislacyjnych (m.in. w zakresie zwiększenia frakcji podlegających segregacji, zwiększenie częstotliwości ich odbioru, zmianie zasad odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych);
- wzrastające w zastraszającym tempie koszty odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów ponoszone przez Operatora, Zakład Termicznego Unieszkodliwiania Odpadów w Koninie oraz inne Instalacje Komunalne zajmujące się zagospodarowaniem odpadów komunalnych, wynikające m.in. ze zmian prawa nakładających na firmy dodatkowe wymogi i opłaty np.: wzrost kosztów transportu i pracy (wzrost płacy minimalnej, wzrost akcyzy na paliwo, uwolnienie rynku energii), konieczności zapewnienia monitoringu wizyjnego i zabezpieczenia p. pożarowego, konieczność zapewnienia powszechnego i obowiązkowego zabezpieczenia roszczeń;
- brak lub niewystarczająca konkurencja w zakresie odbioru odpadów;
- wzrost cen gospodarowania odpadami wynikający ze słabo rozwiniętego rynku surowców wtórnych, zakaz importu odpadów wprowadzony przez Chiny, które wcześniej były największym światowym odbiorcą odpadów z papieru i plastiku;
- konieczność zagospodarowanie odpadów „bio”, jako osobnej frakcji;
- problem zagospodarowania frakcji posortowniczej, skokowy wzrost ceny za przyjęte do zagospodarowania odpady frakcji posortowniczej ze 150,00zł netto/tonę w 2017 roku do 450,00zł netto/tonę w 2020 roku wzrost o 300%;
- skokowy wzrost cen za zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych do 528,00zł netto/tonę frakcji o kaloryczności powyżej 6MJ/kg suchej masy, w 2017 roku 199,70zł netto/tonę – wzrost o 264,4%.
- brak rozszerzonej odpowiedzialności producentów opakowań za wprowadzanie ich do obrotu.
Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina zobowiązana jest pokryć koszty:
- odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;
- tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
- obsługi administracyjnej tego systemu;
- edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi;
- koszty usunięcia odpadów komunalnych z miejsc nieprzeznaczonych do ich składowania i magazynowania tzw. „dzikich wysypisk”.
Środki z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi nie mogą być wykorzystane na cele niezwiązane z pokrywaniem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.
Gmina nie może na tym systemie ani zarabiać, ani do niego dopłacać.
Środki pochodzące z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gromadzone są na wyodrębnionym rachunku bankowym
